河南出台股权投资引导基金管理办法，提高参股子基金门槛

8月5日，河南省财政厅印发《河南省股权投资引导基金管理办法》，(以下简称《办法》)。《办法》共7章29条，在总结前期基金运作经验基础上，秉持发展理念，围绕壮大基金力量、优化基金生态、规范基金运作等方面进行了优化。

据介绍，河南省2012年印发了《河南省股权投资引导基金管理暂行办法》(豫政办〔2012〕156号，以下简称《暂行办法》)，设立河南省股权投资引导基金，迈出了政府投资基金改革发展的第一步。但随着基金业发展，股权投资引导基金市场化程度不足等问题逐渐显现。为培育壮大河南省基金力量，打造高质量基金产业集聚生态圈，吸引和集聚优秀创业投资和股权投资机构来豫发展，河南省财政厅在深入调研的基础上，修订《暂行办法》，最终形成《办法》。

《办法》完善基金监管框架。为规范基金运作模式、提高基金监管效率，一是明确以实体基金方式市场化运作，采取“母子基金”模式，母基金规模暂定30亿元，市场化参股子基金;二是进一步细化有关部门、受托管理机构、基金管理机构等职责分工;三是建立针对受托管理机构的专项考评机制，重点聚焦基金入豫、基金管理机构入豫以及经济效益等方面的考核，不将正常投资风险作为追责依据。

此外，《办法》顺应市场发展趋势。一是取消《暂行办法》关于“投资对象实收资本投资于河南省行政区域内企业的比例不低于80%”的限制，将返投比例设为1倍;二是取消《暂行办法》关于“引导基金参股期限一般不超过7年”的限制，规定引导母基金存续期15年，子基金存续期到期日不得晚于母基金到期日;三是结合市场现状，提高参股子基金门槛，进一步细化对子基金管理团队及其投资能力等方面的要求。

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